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发改委:“十二五”规划蕴含中国全球战略

时期:2021-11-13 00:46 点击数:
本文摘要:(作者系由国家发改委经济研究所博士,长策智库全球宏观经济政策特约研究员) 12月2日消息 从本质上来说,十二五规划是我国的国内经济社会发展战略方案。然而,在全球经济一体化的背景下,针对后危机时代全球经济再次发生的新变化和新的调整,十二五规划充分考虑了全球经济转入后危机时代的基本世情,力求在规划制订中,耐心仔细观察,果断应付,专责国内国际两个大局,做到好在全球经济分工中的新定位,大力建构参予国际经济合作和竞争新的优势。

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(作者系由国家发改委经济研究所博士,长策智库全球宏观经济政策特约研究员)    12月2日消息 从本质上来说,十二五规划是我国的国内经济社会发展战略方案。然而,在全球经济一体化的背景下,针对后危机时代全球经济再次发生的新变化和新的调整,十二五规划充分考虑了全球经济转入后危机时代的基本世情,力求在规划制订中,耐心仔细观察,果断应付,专责国内国际两个大局,做到好在全球经济分工中的新定位,大力建构参予国际经济合作和竞争新的优势。因此,十二五规划不仅只是未来五年中国经济发展基本路径的规划,还较为系统地蕴藏了中国的全球战略。  后危机时代是个比较较长的时期,有几个根本性变化基本奠下了这个阶段世界各国经济发展的主题:全球经济发展焦点将重返实体经济领域、全球经济结构调整将重塑经济平衡状态、全球经济格局变动将促成新一轮产业革命、经济发展亮点将突显低碳经济和绿色快速增长、全球经济合作主题将瞄准区域经济一体化上。

世界经济焦点和主题的这个变化态势,在十二五规划中有十分明晰的体现。  为不断扩大居民消费市场需求,减缓内外结构调整,十二五规划将通过前进城镇化进程、调整国民收入分配格局、强化政府民生投放,以及减缓市场流通体系建设等多重措施,更进一步获释城乡居民消费潜力;同时,建构扩大内需长效机制,增进经济快速增长向依赖消费、投资、出口协商夹住改变,并以此促成中国经济从外供型改向内供型。  为力争从世界工厂改变为世界办公室和世界总部,十二五规划将通过资源价格构成机制改革和培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势等措施,缩短加工贸易国内电子货币链,增进出口结构的转型,减缓在全球价值链上的上升和升级,以减缓出口商品结构升级,优化对外贸易结构。

  为强化科技自主创新能力,参予全球科技革命进程,十二五规划将通过前进国家根本性科技专项、强化基础前沿研究、实行科学知识创意和技术创新工程和将科技进步与产业结构优化升级、提高民生紧密结合一起等措施,强化共性、核心技术突破能力,力争在某些领域与发达国家联合引导全球科技革命,全面带入全球科技革命的浪潮之中。  为增强国际经济合作关系,十二五规划将增强回头过来战略,通过发展我国大型跨国公司和跨国金融机构、不断扩大人民币在跨境贸易和投资中的起到、积极参与全球经济管理和区域合作,并推展创建平衡、普惠、共赢的多边贸易体制,深化同新兴市场国家和发展中国家的稳健合作,减少对发展中国家的经济援助,增进国际经济秩序朝着更为公正合理的方向发展。  由上述规划由此可知,未来5年我国经济社会将再次发生的极大转型,有可能对世界经济产生很大影响。  首先,经济转型发展将不会打开我国市场,通过市场需求夹住增进全球经济衰退。

众所周知,全球经济衰退仅次于的公敌是世界范围内的有效地市场需求严重不足,而随着发达国家去杠杆化过程和全球经济的再行均衡,这些国家的消费率很有可能还要更进一步上升。未来五年,我国若能通过调整国民收入分配和前进城市化打开国内压迫已幸的消费市场需求,毫无疑问将给世界关上一个极大的有效地市场需求新的市场。

随着更加多国际高端商品涌进,我国也将逐步沦为全球消费市场的主要终端之一。  其次,全球经济流失的本质,是主要国家常常账户流失,常常账户流失的展现出是全球贸易流失。我国调整国民收入分配格局,将促成国内劳动力价格下降;而前进资源价格改革,也将提升资源用于的成本。与此同时,国内消费的快速增长将有助我国进口贸易的扩展。

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而我国经济努力实现内外均衡发展,将很大助力于全球经济的再行均衡。在不远处的未来,也许我国消费产品标准将随着进口商品在全球份额的提高而沦为国际标准。  再度,我国出口额占到世界出口总额的10%左右,奇以生活必需品为主。

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一位美国记者曾写出了本《离开了中国生产的一年:一个美国家庭的生活历险》,细数中国商品对其生活的重要性。短期内,由于消费惯性,国外消费者很难离开了中国的商品,但随着劳动力价格和资源价格的提高,中国生产的成本提高,价格上升将通过出口输入到世界各国,国外消费者很久享用将近十分廉价的Made in China生活日用品了。

  此外,十二五规划明确提出,要坚决把科技进步和创意作为减缓改变经济发展方式的最重要承托,增大科学技术对经济快速增长的贡献。未来五年,以战略性新兴产业为相结合,我国将节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备生产、新能源、新材料和新能源汽车七个产业作为科技创新的重点产业,基本涵括了世界新技术革命有可能产生的主要领域。可以意识到,中国将在新的产业革命中扮演着更为重要的角色。

未来更好的新产品将张贴上Create in China的标签。  过去三十年,世界经济格局基本是四分天下,美、日、欧等发达国家为第一阵营,还包括中国在内的新兴市场国家为第二阵营,还包括中东在内的资源型国家为第三阵营,而非洲、亚洲和南美一些经济落后的国家为底层阵营。

全球化浪潮把前三个阵营有机融合在了一起,却敌视了第四阵营。通过经济转型,中国逐步从经济把持者的角色切换为经济主导者的角色,减缓在全球价值链上的升级使国内产业面对向外移往,将不会带来还包括亚洲发展中国家和非洲贫困国家更加多经济发展的机会,或能推展第四阵营的国家很快带入现代经济社会当中。这也可以说道是中国的衰弱给世界贫困国家带给的新一轮国际化红利。


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